在2007中国能源可持续发展论坛上，国家能源办领导小组办公室副主任徐锭明认为，十七大报告对于能源可持续发展问题的关注度之高，是前所未有的。他说：“建设生态文明、实现能源可持续发展，不仅是建设一两个项目、建设一两个基地，更为重要的是，要构筑起区域性的能源生态体系，乃至全国的能源生态体系。”只有这样，才能推动我国经济社会实现永续发展的目标。

　　能源问题体现大国责任

　　能源问题与环境问题联系紧密。据徐锭明介绍，每生产一度电要释放7克硫，每生产一吨铝锭要释放21.8吨二氧化碳，一升汽油完全燃烧释放2.2公斤二氧化碳，对于能源的粗放利用和过度消耗，将会带来无法挽回的环境问题。

　　人类文明发展经历了原始文明、农业文明和工业文明，目前正处于由工业文明向生态文明的过渡阶段。徐锭明认为，生态文明既是理想的境界，也是现实目标。从能源问题入手、实现能源的可持续发展，将推动生态文明建设的进程，同时也是一国在国际大家庭中的责任体现。

　　今年年初，在全国人大会议期间举行的记者招待会上，我国领导人郑重表示，虽然我国还是一个发展中国家，但我国根据国际上有关温室气体排放的公约，制定了中国应对气候变化的国家方案。这表明我国政府本着对世界负责任的态度，认真履行自己应尽的国际义务。今年6月，经国务院批准，我国颁布了《中国应对气候变化国家方案》，这是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案，其中相当一部分篇幅涉及到了能源问题。今年9月，国务院批准了《国家环境保护十一五规划》。徐锭明认为，这些都是国家应对气候变化的重要措施，对于促进我国能源可持续发展具有重要的指导作用。

　　经过不懈努力，目前我国的节能减排工作已开始取得进展。11月14日，国家环保总局有关负责人在全国河流污染防治工作会议上透露，今年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降，出现“拐点”。其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量下降0.28%。据了解，今年上半年，全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降0.88%，前三季度同比下降1.81%；全国化学需氧量由上半年的同比增长0.24%，转为前三季度同比下降0.28%，首次由增转降。此组数据表明，虽然距离“十一五”污染减排目标尚有距离，但我国的节能减排形势已开始好转。

　　低碳经济顺应发展规律

　　能源问题一直是全球性问题，与世界经济增长密切相关。中国有一句谚语———开门七件事：柴、米、油、盐、酱、醋、茶。徐锭明说：“中国老百姓很聪明，把能源放在了第一位。”

　　目前，各国专家都在密切关注和探求未来世界能源的发展方向。根据人类发展规律，徐锭明认为，对于能源问题的认知，人类经过了从无意识到有意识，从不自觉到自觉，从被动到主动的发展过程；未来世界能源发展的主流趋势是从高碳到低碳，并希望走向无碳。具体而言，即从高碳走向低碳，甚至无碳；从低效走向高效；从不清洁走向清洁；从分散走向集中。

　　当前，顺应能源发展的低碳趋势，低碳经济已成为全世界共同的课题。徐锭明认为，低碳能源是低碳经济的基本保证，清洁生产是关键环节，循环经济是持续发展低碳经济的根本方式。发展低碳经济，发达国家要更多承担责任，发展中国家也要做出自己的努力。

　　他说：“作为能源工作者，我们应充分认识到生态的重要性，保护自然就是保护人类，建设自然就是造福人类。在实施能源项目时，我们要充分考虑自然的承载能力，努力建设和维护人与自然的相对平衡的和谐发展关系。”

　　未来能源的发展方向消费和生产是能源工业体系当中不同的组成部分，但也只是在不同的具体条件下内容不同、形式不同而已。徐锭明认为，节约能源就是生产能源、提高能源使用效率，充分体现了科学发展观的内涵，符合能源可持续发展的趋势。

　　据介绍，节能大体经历了四个阶段：第一阶段是节省能源；第二阶段是降低能耗；第三阶段是提高能效；目前已进入第四阶段，即节能加减排，节能加新能源，节能加可再生能源。徐锭明表示，节约能源既是我国的基本国策，也是国家战略的重要组成部分；节约能源是一种新的经济增长方式，是一种新的社会文明，同时也是政府义不容辞的职责。据了解，在遵循自然规律和经济规律的基础上，目前我国政府已经就未来替代能源的发展进行了有关部署，并明确提出在替代能源中，要以新能源代替传统能源，以优势能源代替传统能源，以可再生能源代替不可再生能源的发展方向，为经济可持续发展提供可靠的能源保障。

　　徐锭明表示，未来能源发展方向，将是清洁、高效、多元和可持续的。他将其具体分解为五句话：因人制宜，各尽其用。因需制宜，各得其所。因地制宜，多元开发。因时制宜，梯级利用。和而不同，美美与共。他认为，实现我国能源的可持续发展，是生态文明建设中的重要一环。